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人民日报:以“三严三实”治庸官懒政
作者:管理中心  来源: 发布日期:2015/7/1 点击次数:147
 

秦 强

201556

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  现在,一些领导干部中存在庸官懒政现象,不少人持不做事也不出事的消极态度,懒政怠治,不思进取,占着位子,混着日子。这种病,同样得治。党中央决定,在县处级以上领导干部中开展三严三实专题教育,推动各级领导干部把三严三实作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,是从根本上解决庸官懒政问题的良方。

  行为上的偏轨,背后必然是认识上的偏差。随着高压反腐态势的形成,一些官员想腐不敢、欲腐不能,便滋生了一种官不聊生的错误认识,为避免出事,把责任担当搁一边,不碰矛盾、不接挑战。有的人觉得这是作风问题、个人修养问题,只要不贪不腐,不违法乱纪,少做点事、少干点活没什么。如果这种错误认识泛滥开来,将败坏官场风气,污染政治生态。

  庸官懒政现象的产生,说到底,根子在改革触动了既得利益。制度的笼子越扎越紧,触动了一些官员的切身利益,压缩了一些官员的寻租空间。建设法治政府、服务型政府,权钱交换、利益输送的可能性减少了,一些人不甘把权力轻易交出去,而下放权力便甩走了责任,宁愿庸碌无为,不愿踏实干事。

  徒善不足以为政,徒法不足以自行,再好的政策部署,若梗阻在落地生根的最后一公里,也是毫无意义的一纸空文。庸官懒政,是良法善策的天敌,严重影响了改革效率,降低了党和政府公信力,造成党群关系、干群关系的误解隔阂,轻则妨碍发展,重则误国殃民。在这个意义上,庸官懒政并不比贪污腐败危害小。即便在封建社会,贪官污吏和冗员懒官同样也为吏治文化所不容。在山西榆次县衙六房楹联中,对吏房的要求是唯贤是举德能选吏,以廉为衡勤慎考绩,由此可见古代官吏选用非常注重德能廉勤。近代大儒梁启超也说:近世《官箴》,最脍炙人口者三字,曰清、慎、勤。可以说,清廉、谨慎、勤勉,是为官从政必不可少的基本素质。

  三严三实体现着共产党人的价值追求和政治品格,明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,恰是根治庸官懒政的良药。有勤无廉,政失之于公;有廉无勤,政失之于慵。落实四个全面战略布局,既需要清官勤政,更需要能官廉政,二者相辅相成、缺一不可。如果只清廉不勤勉,就会尸位素餐、毫无作为;如果只勤勉不清廉,就会贪赃枉法、恣意乱为。廉和勤是一枚硬币的两面,做不到廉是腐败,做不到勤也是变相腐败。

  大道至简,有权不可任性,为官理当有为。各级领导干部当以开展三严三实专题教育为契机,强化党性观念、增强实干精神,紧密联系思想和工作实际,着力解决不严不实的突出问题。对庸官懒官既要用好监督问责的武器,又要纾解他们的畏难畏错心态,更应从考核制度上保护担当有为者,在选人用人上为敢闯敢拼者提供更大舞台。

  (作者单位:全国宣传干部学院) 《 人民日报 》( 201556 5 版)


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