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万博manbet官网app2014年党风廉政建设和反腐败工作意见
作者:管理中心  来源: 发布日期:2014/2/26 点击次数:0

濮建文〔2014〕  号

 

 

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万博manbet官网登录地址印发《万博manbet官网app2014年

党风廉政建设和反腐败工作意见》的通知

 

局属各单位、机关各科室:

为贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,结合全市住房和城乡建设工作实际,制定《万博manbet官网app2014年党风廉政建设和反腐败工作意见》,现印发给你们,请结合自身实际,认真贯彻落实。

 

 

                          二一四年二月二十四


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2014年党风廉政建设和反腐败工作意见

 

2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的起步之年,也是实现我市“二三五”赶超目标的关键之年,做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。总体要求是:以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导,以“一创双优”活动为动力,认真贯彻落实十八届中央纪委三次全会、九届省纪委四次全会和六届市纪委四次全会精神,突出主业,改革创新,着力加强监督检查,严明党的纪律;着力加强作风建设,认真开展群众路线教育实践活动,深入落实中央八项规定,坚持不懈纠正“四风”;着力加大查办案件力度,保持惩治腐败的高压态势;着力抓好源头预防,加强对党员领导干部的教育、监督和管理;着力落实反腐败体制机制改革创新的要求,强化反腐倡廉制度保障;着力转职能、转方式、转作风,加强纪检监察干部队伍建设,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面

一、深入开展廉政教育,营造敬廉崇廉的浓厚氛围

坚持教育在先,防范在前,充分发挥反腐倡廉教育的说服力和廉政文化的影响力。围绕社会主义核心价值体系建设,以领导干部和领导机关为重点,深入开展理想信念、党章党纪、廉政主题教育和从政道德教育,切实增强廉政教育的针对性、实效性。充分利用市警示教育基地、《廉政中国》等科技教材,充实教育内容,创新教育形式,确保警示教育实效。坚持关键节点党风廉政恳谈制度,每年中秋国庆、元旦春节前定期开展恳谈活动,做到早提醒、早预防。加强廉政文化建设,扎实推进廉政文化“进机关”、“进家庭”、“进企业”活动,抓好廉政文化示范点建设。重视和发挥互联网、短信等各类媒体作用,加大廉政宣传力度,营造崇尚廉洁的社会舆论氛围。

二、注重预防,深入推进惩防腐败体系建设

根据中央、省、市惩防体系建设《2013-2017年工作规划》,结合全市住房和城乡建设工作实际和行业特色,针对腐败现象易发多发的重点岗位和环节进行调查研究,制定出住建系统惩防体系2013-2017年工作方案。要创新工作方法,探索建立有效措施和工作机制,使系统2013-2017年工作方案真正体现教育以信念为重、制度以落实为重、监督以实效为重、改革以治本为重、纠风以民利为重、惩治以查案为重,起到抓住关键,带动全局的作用。

针对腐败现象易发多发的重点岗位和环节加大执纪检查力度,突出抓好时间节点、特殊场所和关键人员。进一步清理、修订、完善相关规定,将作风建设的好经验、好做法用制度的形式固定下来、坚持下去,形成长效机制。要建立作风考核监督机制,形成全方位、多层次的作风监督体系,让不良风气无所遁形,让干部“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”。构建权力阳光透明运行机制,把权力关进制度的笼子。严格落实民主集中制,规范并严格执行“三重一大”集体决策程序。加强监察工作,依法公开权力流程,让权力在阳光下运行。加强建筑市场监督管理,完善建设工程电子招投标功能,扎实推进建筑市场信用体系建设,实现有形市场和施工现场“两场联动”,“准入清出”信用信息监管科学规范。完善并落实党政主要领导干部经济责任审计制度。进一步发挥法律监督、民主监督和群众监督的作用,重视和加强舆论监督,运用和规范互联网监督,增强监督合力。

三、强化工作措施,继续深化廉政风险防控工作。

要注重防微杜渐,小洞不补,大洞吃苦。发现问题及时处理,不能养痈遗患。党组织要发挥好管理和监督作用,本着对党的事业高度负责、对干部高度负责的态度,全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况,对党员干部的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,防止小错酿成大错。要坚持开展批评与自我批评,强化班子内部和上下级之间的监督,发现苗头及时敲敲警钟。积极探索廉政风险防控工作好的经验和做法,突出重点领域和重点部位,从行政审批、行政执法、工程招投标、人事、财务等重点岗位、重要环节入手,通过采取宣传教育、风险监测、预警问责、考核评估、制度建设等多种措施,深入开展廉政风险防控工作。实行动态管理,要在前期工作的基础上,对风险点查找是否准确、防范措施是否有效、工作职责和办事程序是否完善、公开是否到位进行再对照再检查,把这项治本工作落到实处。

要强化权力监督,抓住腐败易发多发的重点领域、重点部位和关键环节加大监督力度。健全防控廉政风险、领导干部报告个人有关事项、任职回避等方面的基础性制度,加强对制度执行情况的监督检查,提高制度执行力,让法规制度刚性运行。要充分发挥党内监督、行政监督、民主监督、法律监督、舆论监督等的作用,提高监督实效。

四、加强干部作风建设,促进党员干部廉洁从政。

以第二批党的群众路线教育实践活动为契机,继续用好“一创双优”活动,不断取得作风建设新成效。要深入研究和把握“四风”问题的新特点和新动向,突出解决严重影响党群干群关系、影响社会和谐稳定的问题,继续落实中央万博manbet官网登录地址改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,认真落实万博manbet官网登录地址厉行节约、制止奢侈浪费有关规定。认真落实《廉政准则》,坚持党风廉政恳谈制度,继续严肃治理公款购买赠送月饼、贺年卡、烟花爆竹、土特产等年货节礼,公款吃喝、公款旅游和铺张浪费,领导干部利用本人及家庭成员婚丧嫁娶、外出学习、乔迁履新、就医出国等名义,收受下属单位和个人礼金,乱收费、乱罚款、乱摊派和“吃拿卡要”,领导干部违反规定干预和插手市场经济活动,违规收送现金、有价证券和支付凭证,利用职权和职务影响为配偶、子女及其他亲属提供便利,违规配置办公用房、住房、车辆等工作和生活待遇等问题。改革会议公文制度,着力改进会风文风。加强对“三公经费”支出的预算管理和审计监督,积极推进“三公”经费公开。作风问题实质是处理公与私的关系问题,公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能乱用。领导干部要带头处理好“公”“私”关系,做到公私分明、先公后私,甚至带头做到大公无私、公而忘私。

五、加强政风行风建设,切实解决损害群众利益的突出问题。

继续坚持“管行业必须管行风”的原则,把政风行风建设融入业务管理之中。按照市纠风办的要求,做好“向社会承诺、让人们满意”公开承诺活动。深入开展机关效能建设,围绕产业集聚区、重点项目、城市综合提升等全市重点工作加强监督检查,切实解决行政慢作为、不作为、乱作为问题。认真开展政风行风评议工作,加强重点科室、重点岗位、基层站所的民主评议工作。进一步推进政务公开、信息公开,提高服务质量。积极参加“阳光热线”直播节目。继续贯彻执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》,加强对房屋征收与补偿行为的监管,严查房屋征收与补偿中的违法行为。抓好对保障性住房、施工安全、工程质量等专项治理工作的监督,维护群众根本利益。继续完善提升“建设行政审批快车道”,简化程序,压缩时限,并联审批,进一步提高工作效率和服务水平。

六、加强组织领导,切实抓好党风廉政建设责任制的落实

要严格执行党风廉政建设责任制,一要落实主体责任。各单位党组织担负着本单位党风廉政建设责任制的主体责任,必须切实担负起全面领导责任,班子主要负责人要认真履行第一责任人职责,班子其他成员要认真履行“一岗双责”,看好自己的门、管好自己的人、干好分内的事。二要落实监督责任。各单位纪检监察干部担负着党风廉政建设责任制的监督责任,要履行好党内监督专门机关的职责,既协助党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,经常进行检查监督,严肃查处腐败问题。要增强责任意识,不断提高履行职责的能力和水平。三要落实责任追究。有权就有责,权责要对等。对于发生的腐败案件和违纪行为要实行“一案双查”,既追究当事人责任,又倒查追究相关领导责任,通过健全责任分解、检查监督、倒查追究的监督机制,真正维护和发挥责任制的权威性、实效性。


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党风廉政建设和反腐败工作领导小组

 

组  长: 冯  勇(市住建局局长)

副组长: 李霖澎(市住建局党组书记、副局长)

颜群增(市住建局副局长)

侯献峰(市住建局总工程师)

 张冠增(市住建局正县级干部)

成  员: 张华忠(市建管处主任)

徐广庆(市招标办主任)

胡社强(市质监站站长)

李洪水(市安监站站长)

李孟东(市定额站站长)

胜兆君(市城建档案馆馆长)

周利群(市装饰办主任)

张维献(市墙改办主任)

董志平(市房屋收办主任)

王运雪(市污水垃圾处理费征稽办公室主任)

杜文飞(市住建局办公室主任)

苏继春(市住建局人事科科长)

管希民(市住建局监察室主任)

领导小组办公室设在市住建局纪检监察室,办公室主任由管希民兼任。


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