首 页 单位概况 教育培训 理论研讨 廉政建设 综合信息 党员论坛 群团建设 政策法规 党史博览 时代先锋
中共万博manbet官网app党组2014年党风廉政建设工作总结
作者:管理中心  来源: 发布日期:2018/8/27 点击次数:0

一年来,市住建局认真贯彻落实党的十八大及中央、省、市纪委全会精神,按照“三严三实”要求,结合住房和城乡建设工作实际,以党的群众路线教育实践活动和全市持续开展“一创双优”集中教育活动为契机,以党风廉政建设责任制为抓手,以惩治和预防腐败体系为统揽,突出工作重点,完善工作措施,推动了反腐倡廉建设各项工作任务全面落实。现将工作情况总结如下:

一、科学分工,周密部署,党风廉政建设责任制全面落实

认真贯彻党风廉政建设要求,严格落实反腐败工作任务,制定了党风廉政建设工作意见、领导班子成员任务分工和各单位、科室重点任务分工,对任务进行细化分解,明确“一把手”为第一责任人,分管领导为主要责任人,各单位、各科室负责人为直接责任人,督促局属单位制定方案、成立组织,形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作机制,党风廉政建设责任制全面落实。

、强化措施,稳步推进,反腐倡廉建设各项任务圆满完成

根据市委、市政府2014年反腐倡廉重点任务分工要求,我局牵头任务共四项。

(一)加强住建领域党风廉政建设,严肃查处住建领域违法违纪案件。

我局高度重视党风廉政建设工作,起草了《住建局2014年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、完成责任分解,召开住建系统党风廉政建设工作会进行安排部署,全体党员干部签订了廉洁自律承诺书。每月汇总住建系统干部问题线索,按要求上报市纪委。纪检组切实履行监督责任,按照党章要求,明确职责定位,聚焦中心任务,转职能、转方式、转作风,按照“监督的再监督,检查的再检查,执法的再执法”的职能定位,从根上把监督责任履行好,做到不越位、不缺位、不错位。

通过明察暗访,强化问责,重点对违反中央“八项规定”、“四风”问题、职能部门监管履职情况、作风问题进行监督检查,一年来,我局共处理违反工作纪律人员3人(其中,效能告诫2人,通报批评1人。)。

配合市纪委案件协作区严肃查处效能违法违纪案件和发生在群众身边的腐败问题,严格执行查办案件“一为主两报告”规定,对于苗头性、倾向性问题,做到早发现、早提醒、早纠正,切实维护好人民群众的切身利益。一年来,纪委案件协作区一区二组共调查处理群众举报案件3起。

(二)开展对重大建设项目跟踪监察,保证市委、市政府重大项目建设安全高效。

按照《建设工程质量管理条例》和省、市有关工程质量、建筑安全要求,采取监督、服务并重的措施,依法施行监管,积极助力重大项目建设。一是大力宣传,采取设立宣传栏、宣传橱窗等多种形式,大力宣传重点建设项目质量、安全的重要性,积极开展“送法律下工地、送技术到现场”、安全生产月、法制宣传月和质量宣传月”活动,深入铜锣湾小区、城中城小区、城上城小区、海斯顿小区、物华国际城和金桥建材市场等现场,广泛宣传质量、安全方面的法律、法规和技术标准,着力营造“人人讲质量安全、人人重质量安全”的良好氛围。二是成立督察组。抽调质监、安监技术骨干,组成重点建设项目质量安全督察组,加强日常督导检查,组织制定了《重点项目建设质量监督工作规程》,从制度上规范重点项目建设质量控制,促其规范化、法制化运行。三是严格检查。针对今年的重大建设项目(包括濮阳城乡一体化建设示范区、工业园区、保障性住房等),加大监督检查的力度和频次,先后开展了节后复工检查、建筑施工安全大检查、建筑消防检查、夏季汛期建筑安全检查等专项检查,严把工程质量安全关,一年来,质监站共监督房屋建筑工程566项、面积728万m2,竣工验收工程86项、面积73万m2,备案工程94项、面积105万m2共监督市政公用工程42项,总投资约3.5亿人民币,受监工程竣工验收合格率100%。安监站共检查在建工程79项(包含44个小区、590项单体工程),检查建筑工程总面积358万平方,总造价47.67亿元,下发整改通知书386份,查处安全生产隐患1324处,整改安全生产隐患1324处,整改率达100%。

(三)抓好国有土地上房屋征收与补偿问题及和谐拆迁专项治理工作。

依据国务院及省政府有关规定和《濮阳市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》,我局严厉禁止采用暴力、威胁等手段违反规定中断供水、供电、供气、供暖和道路通行,阻碍依法进行的房屋征收与补偿工作和贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用等行为。公开征收方案、补偿办法,真正做到透明、公正、公平、公开。对涉及国有土地上房屋征收的法律法规等规章制度装订成册,供群众咨询。积极配合省纪委、市纪委对全市及各县区的国有土地上房屋征收决定、协议、社会风险评估、面积、户数、补偿金额等工作进行核实、检查。在和谐拆迁方面。坚持“三不拆、三见面”的原则,暨补偿不到位不拆、群众不同意不拆、群众不签协议不拆;宣讲政策时与拆迁户见面,确定拆迁范围、数量时与拆迁户见面,补偿兑付时与拆迁户见面,做好群众工作,实现阳光拆迁、和谐拆迁,保证了大批建设项目的顺利实施。到11月底,共计完成拆迁面积510.04万平方米。

(四)强化主体责任,认真落实党风廉政建设责任制。深入贯彻《廉政准则》,切实抓好中央八项规定的落实,持之以恒纠正“四风”。加强派驻纪检组(监察室)建设,扎实开展效能建设,强化党务政务公开工作,深入推进惩防体系建设,深化廉政风险防控。

一是反腐倡廉教育氛围更加浓厚。坚持二五集中学习制度,做到集中学习、专题讨论、聆听报告、实地参观等学习方式穿插进行,积极开展反腐倡廉宣传教育。组织党员干部廉政集中学习6次,集中观看《生死牛玉儒》、《焦裕禄》等教育片8部,举办“优化干部作风,争当发展先锋”主题论坛2次,组织召开局系统科级以上干部双节廉政恳谈会和局系统全体干部职工廉政谈心会,3月28日,冯勇局长为机关全体、局属各单位副科级以上党员干部上了一堂主题为“树立群众观点 坚持群众路线 推动住房城乡建设事业开创新局面”的廉政党课。组织局系统党员干部参观警示教育基地1次、焦裕禄和“三李”精神展览馆1次,积极参加市纪委组织的“廉洁龙都 美丽濮阳”第二届公务员书画展,制定了反腐倡廉网络舆情信息工作方案,加强网络舆情的收集、引导和处置,充分利用局办公楼廉政教育宣传板、一楼大厅公告栏、电子显示屏和建设网等媒体宣传公示反腐倡廉工作及廉政格言,将机关办公电脑桌面及屏保全部更换为廉政图片,在局内营造了浓厚的学廉崇廉工作学习氛围。

是党组(党委)主体责任得到落实。每年年初召开住建局党风廉政建设和反腐败工作专题会议,印发年度《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》等相关文件,对党风廉政建设工作任务进行细化分解,坚持“一把手”为第一责任人,分管领导为主要责任人,各单位、各科室负责人为直接责任人,严格落实“三个带头”(局领导班子成员带头、机关科室长及局属单位负责人带头、局全体党员带头),形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制每年年初与各单位、各科室负责人签订党风廉政建设目标责任书》和《廉洁自律承诺书》,年中、年末组织党风廉政建设半年督查、全年考核,定期开展廉政恳谈,及时发现问题反馈整改,领导班子成员坚持深入一线调研,听取意见、督查工作做到了领导有力、指挥有方,守土有责、守土尽责。党风廉政建设工作成效明显。

是反腐倡廉制度年建设活动扎实有效。根据市纪委《万博manbet官网登录地址深化反腐倡廉制度建设年活动的通知》(濮纪发〔2014〕10号)精神,局领导高度重视,及时传达学习,组织专题研究,按照“执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰”要求,明确具体措施和意见,制定了实施方案,并进行了动员部署。广泛征求社会各界的意见和建议,认真分析研究,剖析腐败现象和不正之风易发多发的部位、环节和制度成因,从行政审批、项目服务,重点部门、重点岗位、重点工作等方面找准了本单位反腐倡廉制度建设缺陷,明确了2014年制度建设规划6项,反腐倡廉制度年建设活动扎实有效。

是专项治理工作成效显著。按照濮阳市党的群众路线活动办《万博manbet官网登录地址在党的群众路线教育实践活动中开展突出问题专项治理工作的通知》和突出问题专项治理工作相关文件要求,住建系统党员领导干部认真开展自查自纠。在违反中央八项规定精神专项治理工作中,制定出台了《万博manbet官网登录地址改进工作作风密切联系群众的工作意见》和《市住建局2014年党风廉政建设和反腐败工作意见》,切实践行廉洁自律承诺,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《廉政准则》和“中央八项规定”等各项廉政规定,一是规范公务出行,严格控制出行人数,严格按规定乘坐交通工具,严禁公款消费。二是从严控制各类会议活动,坚持开短会、讲短话,将传统的“说教会”、“工作布置会”变为“务实会”、“调度会”、“工作推进会”,会议活动比去年同期下降20.4%。三是精简文件简报,严控公文数量,不发没有实质内容、可发可不发的文件,发文数量比去年同期减少23.5%。四是厉行勤俭节约,严格执行公务接待标准,严禁超标准消费、接受超标准接待。坚决杜绝无实质任务、照顾性出访以及变相公款旅游。强化办公设施日常维护,养成及时关灯、关水、关电脑的节约、节能意识。在机关作风突出问题专项治理工作中,制定并完善了《市住建局领导班子分工协作制度》、《市住建局领导班子信访包案制度》、《市住建局机关车辆使用管理制度》、《市住建局财务管理制度》等多项制度,通过不定期进行明察暗访,进一步强化对工作纪律的监督检查,大力整治“慵、懒、散、拖”等不良作风,针对市委党的群众路线活动办公室反馈的我局阳光大厦窗口形同虚设,人员业务不精,群众办事两头跑问题,我局坚持标本兼治的原则,将整改责任进一步细分到8个窗口单位,狠抓整改落实,加强监督检查,我局所有窗口责任单位均已按时间节点整改完毕。“会所中的歪风”专项治理工作中,我局以健全制度为重点,以监督检查为手段,确保做到人人知晓、人人承诺、人人遵守,经自查无出入私人会所吃喝玩乐问题发生。在控制“三公”经费支出专项治理工作中,我局严格财务制度管理,加强“三公”经费预算的编制和执行,执行“公务卡”制度,“三公”经费比去年同期减少23.2%,超额完成压缩10%的目标。在领导干部违规干预和插手市场经济活动谋取利益专项治理工作中,组织清查范围内的党员干部认真填写了《党员干部私自从事营利性活动自查情况登记表》、《河南省领导干部违规干预和插手市场经济活动自查情况登记表》,作出不私自从事营利性活动的承诺,经自查无违规干预和插手市场经济活动谋取利益的问题发生。在领导干部办公用房专项治理工作中,局领导清理腾退办公用房116平方米,机关科室清理腾退办公用房62平方米,顺利完成目标任务。目前,我单位没有新建楼堂馆所。在领导干部公务用车专项治理工作中,我局严格执行公车统一调度安排、节假日封存、一车一卡一档核算管理等规定。不存在超标准配备公务用车、用公款擅自购买公务用车、向企业借用、调用、换用、占用车辆的问题在“婚丧喜庆”大操大办借机敛财行为专项治理工作中,转发了《中共濮阳市纪委万博manbet官网登录地址印发<全市开展党员干部婚丧喜庆事宜大操大办专项治理工作方案>的通知》的通知,大力倡导文明廉洁办事新风尚,杜绝了党员领导干部借婚丧喜庆等事宜大操大办借机敛财的不良风气。系统党员干部无违规违纪行为的发生。在领导干部亲属违规经商办企业和领导干部收送红包礼金问题专项治理工作中,于7月24日,召开了市住建局万博manbet官网登录地址开展领导干部亲属违规经商办企业和领导干部收送红包礼金问题专项治理工作动员会,组织清查范围内的党员干部认真填写了《领导干部亲属从业情况登记表》,并作出不送、不收红包、礼金、购物卡及其他有价证券的承诺,经自查我局不存在领导干部亲属违规经商办企业和收送红包礼金问题。在“两转两提”和集中整治为官不为“冷、硬、横、推” 专项治理工作中,我局遵循“突出重点、落实责任、务求实效”的原则,针对查摆出的5项问题,按照立行立改、立查立改的要求,通过细化整改措施、明确整改责任,坚持标本兼治,狠抓整改落实,进一步促进了我局干部作风转变,工作效能提升。

五是行政审批效率明显提升。简化行政审批手续完善了建设工程行政审批“快车道”,办事环节(去掉建设工程报建程序)由原来的11个简化成10个,审批时间由原66个工作日压缩为33个工作日。在全省率先取消了外地施工企业进濮备案制度和招标代机构单项代理项目备案制度。将办理《建筑工程施工许可证》的时限由15日压缩至1日,建设工程质量监督前置条件由原来的8项压缩到2项,办理施工许可证审批的前置条件由原来的18项减少为10项。创新建筑监管模式质量监督部门实行业主参与建筑竣工验收制度和预拌商品混凝土、钢筋等建筑主材备案抽检和清出制度;安全监督部门实行远程视频监控制度;继续保留建筑工程施工许可,把建设工程价格审批由行政审批调整为行政服务项目,将建筑装饰装修工程施工许可纳入建筑工程许可一并审批。强化服务措施在现有导引服务、一次性告知服务、并联审批服务、零距离督办服务、一站式交费服务的基础上,重点强化上门服务、承诺服务、全程督办服务和跟踪回访服务。成立服务濮阳新区、工业园区建设工作领导小组,组建重点项目质量监督服务小分队,由分管局领导带队,到市城乡一体化示范区、工业园区等重点项目所在地上门服务,向建设单位送去《建设工程行政审批“快车道”服务指南》,介绍住建局审批事项及办理流程,指导项目单位准备相关报审资料。市建管处先后到市法院、惠商工业园、市华宏化工储运中心、河南龙润能源科技公司等重点项目建设一线主动对接、上门服务。利用《万博manbet官网app服务效能评议表》,对建设行政服务窗口和局属单位进行评议。与市建设银行搭建银企合作平台,为我市建筑业企业融资授信3.15亿元,为企业发展提供了金融支撑。与北京大学联合开展战略合作,实施建筑企业高管培训,为建筑企业提供人才、智力支持,引导建筑行业做大做强。全年共办理行政审批37件195个单体工程,便民服务事项798件,按期办结率100%,群众满意率100%。

六是党务政务公开工作更加完善。充分发挥了建设行政服务窗口优势,不断完善公开制度、规范公开内容、创新公开载体,以党务政务公开栏、电子显示屏、濮阳建设网、新闻媒体为平台,累计公开党务信息86条,政务信息1185条,做到了日常事务定期公开、重大事务随时公开、临时事务立即公开、热点问题及时公开,维护了党员干部的参与权、知情权和监督权。

七是廉政风险防控工作成效明显。我局坚持以规范权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点。以现代信息技术为支撑,以岗位风险教育、权力公开透明、适时有效监督为手段,着力构建岗位权力风险自我防控、组织防控、监督防控“三位一体”的廉政风险防控机制,加强对“三重一大”项目监督。在深入查找廉政风险点的基础上,认真对照单位三定方案、岗位职责划分、政策依据、法律法规等,对自身可能存在的廉政风险点进行等级评估。通过排查、梳理、评估,共梳理归纳工作流程25项,查找个人廉政风险点309个,评定高级廉政风险点27个,中级廉政风险点91个,低级廉政风险点191个,其中新排查高级廉政风险点3个,中级廉政风险点5个,低级廉政风险点7个,制定防控措施422条,“廉政风险防控工作成效明显。

是“双评议”工作效果明显。按照市委、市政府双评议工作要求,结合住建工作实际,我局制定印发了《住建局万博manbet官网登录地址开展政风行风评议活动实施方案》,并将单位职责、承诺在报纸、网站上进行公示,设立了意见箱、举报电话,接受社会监督。在党的群众路线教育实践活动中,发放征求意见函400份,收到反馈378份,收集网络意见建议60余条,走访企业30余家,组织召开座谈会、专题会20余次,谈话近160余人次,经梳理,共征集到意见建议134条。对群众反映的热点难点问题;省委巡视组反馈的华龙区建委家属院业主陈利轩反映“新天地开发商在其楼旁建高层建筑,挖地基致使其道路塌方,楼房出现裂缝等问题;市群众路线活动办反馈的我局阳光大厦窗口形同虚设,人员业务不精,群众办事两头跑问题,我局通过逐一建立台帐,狠抓整改落实,加强监督检查,确保问题得到及时有效解决。积极参加“阳光热线”直播节目,坚持“一把手”上线2次,解答群众咨询投诉23条,得到了社会的充分认可。

是纪检监察干部队伍建设不断加强以全市开展的为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动和“一创双优”活动为契机,积极参加全省建设系统纪检监察领导干部培训1次,党校培训1次,参加全市纪检干部演讲比赛1次,认真学习了《镜鉴—河南省纪检监察机关信访监督50例》、《党性作风100典》、《从政提醒—领导干部必修的25课》、《剑指“四风”》等书籍。先后参观警示教育基地、焦裕禄和“三李”精神展览馆,集中观看《人生不能重来》、《生死牛玉儒》等廉政电影,将办公电脑桌面及屏保更换为廉政图片,凝聚谋发展、抓发展的强大正能量。加强政治思想建设,做到政治上立场坚定,行动上争做表率,树立起纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

、2015年工作打算:

我们将在2014年工作的基础上,深入贯彻“个强化”,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。

一是强化组织领导,促进党风廉政责任制落实。明确班子成员、局属单位党风廉政建设责任分工,完善“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、单位科室各负其责”的领导体制和工作机制,落实“一岗双责”,层层落实党风廉政建设责任制。

是强化宣传教育,形成崇廉尚廉学习氛围。紧密结合“一创双优”教育活动,以学习惩防体系工作规划为重点,加大教育力度,创新教育形式,丰富教育内容,深入开展反腐倡廉宣传教育,形成浓厚的廉洁从政氛围。

是强化职能“三转”,切实履行执纪、监督、问责主业。严格按照党中央、省、市纪委的决策部署,继续认真落实“三转”,收拢战线、攥紧拳头、切实抓好执纪、监督、问责,使工作向主业聚焦、力量向主业汇聚,使纪检监察工作职能更加明确、方法更加科学、作风更加务实,更加科学有效地推进党风廉政建设和反腐败工作。

是强化效能建设,形成风清气正工作环境。准确把握党风政风的变化态势以及违法违纪案件发生的特点、规律,增强工作的前瞻性、主动性和针对性,加强监督检查,加强对庸懒散奢等作风问题的监督力度,及时发现和掌握苗头性、倾向性、普遍性问题,做到早发现、早提醒、早纠正,切实做到查处一起案件,教育一批干部。

是强化办案力度,形成惩治腐败高压态势充分利用市纪委协作区这个平台,提升办案质量,提高办案效率,对存在问题敢于“亮剑”,做到有案必查、有腐必惩、违纪必究。

 

 

 

20141226


上一条:七届市委第五轮巡察反馈情况公布
下一条:万博manbet官网app纪检组深入推进“三转”工作实施方案

  
设为首页 | 加入收藏
Copyright @ 2007-2008  濮阳市建设委员会网上党校  版权所有.