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万博manbet官网app2013年上半年党风廉政建设工作总结
作者:管理中心  来源: 发布日期:2013/8/26 点击次数:3166
 

濮建〔201375

 

市纪委:

上半年,市住建局认真贯彻落实党的十八大及中央、省、市纪委全会精神,结合住房和城乡建设工作实际,以持续开展“一创双优”活动为契机,以党风廉政建设责任制为抓手,以惩治和预防腐败体系为统揽,突出工作重点,完善工作措施,推动了反腐倡廉建设各项工作任务顺利开展。现将工作情况总结如下:

一、周密部署,党风廉政建设责任制顺利开展

我局高度重视党风廉政建设工作,根据人事变动,调整充实了党风廉政建设领导小组,制定了《住建局2013年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《领导班子成员2013年反腐倡廉建设任务分工》和《各单位2013年反腐倡廉重点任务分工》,对党风廉政建设主要任务进行细化分解,明确“一把手”为第一责任人,分管领导为主要责任人,各单位、各科室负责人为直接责任人,于315日召开住建系统党风廉政建设工作会,进行安排部署。局属单位也制定了方案、成立组织,形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作机制。局领导班子及班子成员坚持亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督导检查、亲自听取汇报,党风廉政建设责任制顺利开展。

二、突出重点,反腐倡廉牵头任务扎实推进

根据市委、市政府2013年反腐倡廉重点任务分工要求,我局牵头任务共五项。

(一)建立信用信息监管系统,实现有形建筑市场与施工现场资源共享、信息互通

起草完成了《濮阳市建筑市场信用信息监督管理办法》,信用信息监管系统已经基本调试完成。近期将进行人员培训及对相关部门信息录入,录入后将有望实现有形建筑市场与施工现场资源共享、信息互通

(二)抓好国有土地上房屋征收与补偿问题、和谐拆迁及保障房专项治理工作

依据国务院及省政府有关规定和我市《濮阳市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》,针对市政府下达的征收决定书,一是认真查处采取暴力、威胁或者违反规定中断水供水、电、气、暖和堵路现象。二是公开征收方案、补偿办法,真正做到透明、公正、公平、公开。在和谐拆迁方面。坚持“三不拆、三见面”的原则,做好群众工作,维护群众利益,真正做到补偿不到位不拆、群众不同意不拆、群众不签订协议不拆;宣讲政策时与拆迁户见面,在确定拆迁范围、数量时与拆迁户见面,在补偿兑付时与拆迁户见面;达到阳光拆迁、和谐拆迁;截止目前,全市“以拆促建”以来,共完成拆迁1387.02万平方米,未发生信访事件保障房专项治理方面一是加强工程质量监管。对建设单位依法履行(工程质量监督、施工图审查、施工许可等)基本建设程序,参建各方主体具有相应资质,专业技术管理人员均持证上岗的监管,严格执行住宅工程质量分户验收制度。二是加强制度建设。对保障性住房的具体分配方案,及时向社会公布,建立健全保障性住房申请、审核、公示、轮候、复核、退出制度,公开投诉电话;建立住房保障管理信息系统,建立每户一档,实施动态管理

(三)开展对重大建设项目跟踪监察,保证市委、市政府重大项目建设安全高效,做好城建项目的信息公开

按照《建设工程质量管理条例》和省、市有关工程质量、建筑安全方面的规定要求,采取多种措施,对重点建设项目进行依法监管。一是大力宣传。积极开展“送法律下工地、送技术到现场”和开展安全生产月、法制宣传月等活动,营造“人人讲质量安全、人人重质量安全”的良好舆论氛围。二是成立督察组。抽调质监、安监技术骨干5名,组成重点建设项目质量安全督察组,加强日常督导检查,还组织制定了《重点项目建设质量监督工作规程》,从制度上规范重点项目建设质量控制,促其规范化、法制化运行。三是严格检查。先后开展春季建筑施工安全检查、建筑起重设备专项检查、夏季和汛期建筑安全检查等多项活动,重点监督工程责任主体各方质量安全保证体系建立和运行情况,加强技术复核、质量安全检查、完善质量记录,作好资料整理等,上半年共检查在建工程739项,建筑面积652万平方米,做到对重点建设项目工程质量安全的“零缺陷”管理。有效确保了市委、市政府重点项目建设安全高效。

(四)进一步完善建设工程交易中心功能,协助建立公共交易平台,完善计算机电子评标,提升工程建设交易服务质量和服务水平

在全面完善提升电子招投标系统的基础上,着重协助市纪委监察局抓好了公共资源交易平台建设,建设工程交易服务质量和水平进一步提升;主动吸收借鉴发达地区先进经验,对电子招投标系统进行进一步完善,保持了电子招投标在全省的领先地位,工程建设招投标更加公开、公平、公正。通过协调,五县四区的工程项目已全部进入交易中心进行电子化交易。上半年,共完成各类公共资源交易913次,项目总投资87亿多元,通过交易中心这个平台节约资金2亿元,为全市各类公共资源交易活动提供了优质高效的服务,为规范交易活动行为,维护市场秩序做出了积极贡献。

(五)治理工程建设领域、房地产开发领域存在的突出问题;加强对住房公积金管理使用情况的监督

一是成立组织。成立专项治理工作领导小组,开展定期专项检查,重点纠正房地产开发领域存在突出问题,查处违法违规行为。二是采取措施。建立“两个结合、五个步骤”专项治理工作机制,即自查自纠与专项治理相结合、查处典型案件与完善规章制度相结合,自查自纠、专项检查、整改落实、完善制度、巩固深化五个步骤。对工程建设领域、房地产开发领域存在的突出问题进行了调查汇总,梳理归纳,对存在的问题及时提出整改措施,明确整改单位、整改责任人和整改时限,使问题得到了有效解决。对住房公积金管理使用情况的监督。市住房公积金管理中心先后组织业务培训二次,进一步提高干部职工的业务水平,并继续扩展手机银行、网上银行使用范围,提高资金使用效率,对大额资金收付实现实时监控,大额资金调动实行班子会研究。完善了会计核算及会计监督相关制度。每月10日前,要求市本级及五县(区)管理部上报定期存款明细表及住房公积金存款余额表各一份,加强对市本级及五县(区)管理部资金使用及结存情况的监管,确保了专项资金安全。

三、强化措施,反腐倡廉建设各项任务深入推进

一是反腐倡廉教育氛围更加浓厚。积极开展反腐倡廉宣传教育,组织党员干部廉政集中学习6次,观看《忠诚与背叛》等典型案例教育片4部,组织召开局系统科级以上干部双节廉政恳谈会和局系统全体干部职工廉政谈心会,组织局系统党员干部百余人参观警示教育基地,将机关办公电脑桌面及屏保全部更换为廉政图片,营造了学廉崇廉的浓厚氛围。

二是反腐倡廉制度年建设活动扎实有效。根据市纪委《万博manbet官网登录地址印发〈全市反腐倡廉制度建设年活动实施方案〉的通知》(濮纪发〔20134号)精神,局领导高度重视,及时传达学习,专题研究,明确具体措施和意见,制定了实施方案,并进行了动员部署,通过召开座谈会、发放征求意见表、走访调研等多种形式,广泛征求了社会各界对我局的意见和建议,认真分析研究,剖析腐败现象和不正之风易发多发的部位、环节和制度成因,从行政审批、项目服务,重点部门、重点岗位、重点工作等方面找准了本单位反腐倡廉制度建设缺陷。查找出了制度建设漏洞8项,明确了制度建设规划12项,反腐倡廉制度年建设活动取得了明显成效。

三是廉政风险防控“回头看”活动深入开展。根据市纪委监察局万博manbet官网登录地址《认真开展廉政风险防控规范权力运行“回头看”活动的通知》(濮纪发[2013]2号)精神,坚持以规范权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点。以现代信息技术为支撑,以岗位风险教育、权力公开透明、适时有效监督为手段,着力构建岗位权力风险自我防控、组织防控、监督防控“三位一体”的廉政风险防控机制。结合工作实际,进行了动员部署,印发了文件通知,制定了工作台帐,细化了目标任务,明确了时间要求,落实了相关责任;现正在组织实施阶段,我们将抓住本单位的重点岗位、关键环节,扎实采取前期预防、中期监控和后期处置等各项防控措施,强力推进“回头看”活动深入开展。

四是“双评议”工作有序开展。按照市委、市政府双评议要工作要求,结合住建工作实际,制定印发了《住建局政风行风评议活动实施方案》,并将单位科室职责、承诺报纸进行公示,接受社会监督;我们设立了意见箱、举报电话,通过召开座谈会、发放征求意见表,对群众反映的热点难点问题、市“一创双优万人评”反馈的意见建议,逐一建立督办台帐,确保问题及时有效解决。积极参加“阳光热线”直播节目,坚持“一把手”上线,上半年上线1次,解答群众咨询投诉2条。

五是党务政务公开工作逐步完善。充分发挥了建设行政服务窗口优势,不断完善公开制度、规范公开内容、创新公开载体,以公开栏、濮阳建设网、新闻媒体为平台进行全方位公开。截止目前,累计党政务公开信息1364条,党务71条,政务1293务。做到了日常事务定期公开、重大事务随时公开、临时事务立即公开、热点问题及时公开,维护了党员干部的参与权、知情权和监督权。

六是纪检监察干部队伍建设不断加强。以全市开展的为民务实廉洁主题教育活动和住建系统优化干部作风教育活动为契机,制定了专题教育活动实施意见,成立了领导小组;积极参加省建设厅、市纪委、宣传部组织的纪检监察干部外出学习培训3次,参加市纪委组织的纪检干部演讲比赛1人;不断加强纪检监察干部队伍的政治思想建设,做到政治上立场坚定,行动上争做表率;加强作风建设,培养纪检监察干部改革创新、务求高效、敢于负责、勇于奉献的作风;加强纪律建设,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

七是廉洁自律工作成效显著。年初以来,住建系统党员领导干部认真履行“一岗双责”,切实践行廉洁自律承诺,严格执行《廉政准则》等各项廉政规定,主动接受干部职工和社会的监督,无违规违纪住房、超标坐车、购车行为;无收受现金、有价证券、支付凭证行为;无“节日病”问题发生;无违规违纪为配偶、子女及子女配偶安排工作和上学情况;无工作日中午饮酒、公款大吃大喝及婚丧喜庆事宜大操大办现象;无插手干预工程建设行为;无在企业兼职、领取报酬或奖金行为;落实了个人重大事项及时报告规定;系统班子成员无违规违纪行为发生。

四、下步工作打算

2013年下半年,要深入贯彻落实党的十八大精神,采取“四个强化”,加强党风廉政建设和反腐败工作。

一是强化组织领导,促进党风廉政责任制落实。明确班子成员、局属单位党风廉政建设责任分工,完善“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、单位科室各负其责”的领导体制和工作机制,落实“一岗双责”,层层落实党风廉政建设责任制。

二是强化宣传教育,营造风清气正工作环境。紧密结合“一创双优”教育活动,以学习惩防体系工作规划为重点,加大教育力度,创新教育形式,丰富教育内容,深入开展反腐倡廉宣传教育,形成浓厚的廉洁从政氛围。

三是强化重点工作,抓好反腐倡廉牵头任务。按照市委、市政府反腐倡廉分工要求,进一步明确责任,扣死时间节点,完善措施,扎实推进,确保各项牵头任务圆满完成。

四是强化制度建设,狠抓效能监察。完善《工作问责制》,围绕行政审批、行政执法等重点岗位和环节,深入开展效能监察,严格执行责任追究,确保廉政高效。

 

 

                            二一三年六月二十七日


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